资本市场做好金融“五篇大文章”实施意见出台

　　据新华社北京2月7日电（记者刘慧 刘羽佳）中国证监会2月7日发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，推动要素资源向科技创新、先进制造、绿色低碳、普惠民生等重大战略、重点领域、薄弱环节集聚。作为金融“五篇大文章”之首的科技金融，仍然是资本市场改革发展聚焦的重中之重。

　　资本市场改革如何继续向“新”聚力？实施意见给出了不少关键信息。

　　实施意见围绕资本市场服务科技型企业的各个环节，继续“升级”具体举措。无论是支持优质科技型企业发行上市，优化科技型上市公司并购重组、股权激励等制度，还是引导私募股权创投基金投早、投小、投长期、投硬科技，加大多层次债券市场对科技创新的支持力度……实施意见瞄准科技企业发展的全链条金融需求，提出不少更有针对性、可操作的政策举措。

　　中国证监会新闻发言人周小舟介绍，实施意见重点聚焦服务科技创新和新质生产力发展，增强资本市场制度的包容性、适应性。

　　长期以来，如何评价拟上市企业的科创属性、如何支持优质未盈利科技型企业上市是资本市场改革的难点。实施意见明确，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，支持优质未盈利科技型企业上市。

　　此外，完善科技型企业信息披露规则；优化新股发行承销机制，适时扩大发行承销制度试点适用范围；优化并购重组估值、支付工具等机制安排亮点颇多。进一步完善资本市场制度，支持更多创新型企业成长，相关改革举措值得期待。

　　在不少业内人士看来，科技金融不仅关乎资本市场的融资端，也关系着资本市场的投资端。资本市场是优质科技企业的成长“加速器”，优质科技企业也是资本市场投资价值的重要源泉。随着资本市场服务科技创新和新质生产力发展的能力不断提升，科创沃土将开出更多“繁花”。