
做好易地扶贫搬迁安置“后半篇文章”
易地搬迁是解决“一方水土养不好一方人”的关键举措。作为脱贫攻坚史上的标志性工程,易地扶贫搬迁让近千万群众走出深山峡谷、告别恶劣环境,实现了从“穷乡僻壤”到“宜居新社区”的历史性跨越。当大规模搬迁的“上半场”圆满收官,如何让搬迁群众“稳得住、能致富、生活好”,成为新时代乡村振兴的必答题。
春日里,记者走访广西、贵州、新疆等多省区易地搬迁安置点,见证各地以系统思维破解“后半程”难题,在产业培育、就业扶持、社区治理等领域精准施策,一场关于“重构幸福家园”的接力赛正加快展开,更好书写易地扶贫搬迁的“后半篇文章”。
产业扶持:筑牢增收“造血”根基
产业是发展之基、富民之本。在八桂大地广西,2024年7.96亿元中央及自治区衔接资金注入640个易地搬迁后续扶持项目,554个产业园区与23个农民工创业园在安置点周边崛起,构建起支撑就业的“产业矩阵”。
位于中越边境大石山区的靖西市“老乡家园”安置区,居住着近2万搬迁群众。当地配套建设的帮扶产业园里,12个帮扶车间涵盖绣球制作、食品加工等领域,提供3000余个岗位,让搬迁户实现“楼上居住、楼下就业”。数据显示,广西依托县域资源挖掘岗位,33.07万有劳动能力的搬迁脱贫人口实现就业,有就业意愿的搬迁户基本实现“一户一就业”。
产业振兴的故事同样在贵州大地上演。曾被称为“悬崖下的村落”的黔西市化屋村,如今灰瓦白墙的小楼错落有致。“95后”苗族绣娘杨文丽返乡创业,带领20多名绣娘通过直播带货拓宽苗绣销路,让传统手工艺变身“致富密码”。在黔西南州晴隆县腾龙街道,安置点利用地下车库打造“微菌园”,搬迁户免费领取菌棒管护,公司保价回收鲜菇,打造“车库经济”成为增收新路径。
新疆则立足资源禀赋,将特色林果业打造成富民支柱。阿克苏苹果、库尔勒香梨、伽师新梅等“金字招牌”串起种植、加工、冷链物流全产业链。在伽师县夏普吐勒镇巴扎村,搬迁户阿扎提古丽·达毛拉望着自家新梅果园感慨:“过去靠天吃饭,如今新梅成了‘摇钱树’。”当地依托新梅产业,引进年加工两万吨的产业园项目,带动村民人均收入40%来自新梅,全国最大新梅生产基地的名片愈发闪亮。
从西南山区到西北边疆,各地因地制宜培育特色产业,推动一二三产业融合发展。新疆实施的粮食和食品加工、棉花和纺织服装、绿色畜产品和优质果蔬农业产业集群建设,让333个集中安置区16.67万群众端稳“产业饭碗”,为乡村振兴注入持久动能。
稳岗就业:铺就家门口的致富路
就业是民生之本。在新疆阿克苏地区柯坪县阿恰勒镇幸福村,搬迁户米尼沙汗·托乎提一家通过土地流转和就近务工,两个儿子在村工厂和养殖场月收入稳定。“在家门口赚钱,还能照顾老人孩子,日子比以前有盼头!”她的感慨道出了众多搬迁群众的心声。
在喀什地区莎车县永安管委会团结村,村民麦麦提·艾则孜在养殖场当饲养员,妻子担任护林员,夫妻俩月收入超5000元。“搬下山后,勤奋工作就是最好的出路。”像他这样选择就近就业的搬迁户,在新疆各地安置点日益增多。
在广西隆安县震东安置区,2.5万搬迁群众曾面临就业技能不足的挑战。当地搭建“小梁送工”零工市场,整合500多家企业用工订单,累计送工16.51万人次,帮助群众增收超2070万元。“以前在山里靠天吃饭,现在每月有稳定收入,孩子在县城上学,生活彻底变了样!”搬迁群众马党成的话语充满获得感。
贵州则打出“技能培训+帮扶车间+劳务输出”组合拳,全省易地搬迁劳动力就业率达96.1%。黔西南州贞丰县龙兴街道心安处社区的帮扶车间里,田应春一边赶制订单一边说:“车间就在家门口,每月至少1500元工资,还能照顾孩子,一举两得!”全省1437个帮扶车间吸纳16.5万人就业,其中搬迁群众2.49万人,“楼上生活、楼下工作”成为安置区常态。
从土地流转到技能培训,从帮扶车间到零工市场,各地通过多元化就业举措,让搬迁群众实现从“外出务工”到“家门口就业”的转变,稳稳端住“就业碗”。
社区治理:打造安居乐业新家园
搬迁群众“稳得住”,不仅需要产业就业支撑,更离不开温暖和谐的社区环境。在广西隆安县震东安置区,“凉亭议事”“楼里议事”等协商机制让充电桩建设、邻里纠纷等问题不出社区就能解决。2024年,社区调解纠纷17起,解决民生问题69个,居民的归属感日益增强。“现在生活丰富多彩,比老家方便多了!”一位搬迁户的感叹,折射出安置区治理的成效。
贵州在社区治理中突出党建引领,安置点建立完善党组织体系,党员带头参与服务,同时通过文艺演出、体育比赛等活动丰富精神生活,促进邻里融合。新疆阿克陶县昆仑佳苑社区组建村民监督、道德评议、人民调解等八支队伍,让居民“自己的事情自己办”。
新疆塔什库尔干塔吉克自治县塔吉克阿巴提镇是我国最大的塔吉克族居民搬迁点。副县长夏尔亚德·达吾提说,“牧民们的乡愁,也源于现代化过程中的种种不适应,缺乏归属感和安全感,帮老乡搬出大山,还要在老乡心里竖起一座高山。”当地通过举行丰富多彩的非遗展演、民俗活动充实搬迁群众业余生活,还设立矛盾调解中心,让群众代表共同参与治理。“家乡的蜕变让年轻人看到,守护和传承传统文化与拥抱现代生活从不对立。”新疆第十四届人大代表开巴奴·斯依提卡达木说。
在各个易地搬迁安置区,基层治理创新打破了单纯的空间集中,让安置区从“迁居集聚”走向“人心凝聚”,成为搬迁群众共同认可的温暖家园。
产业兴、就业稳、社区暖,各地在易地扶贫搬迁“后半篇文章”中交出亮眼答卷。尽管地域不同、路径各异,但始终以搬迁群众需求为核心,在巩固脱贫成果与乡村振兴衔接中探索出可复制的经验。
如今,安置区里,新梅果园生机盎然,帮扶车间机器轰鸣,文化广场欢声笑语…… 搬迁群众的生活发生了从“穷窝”到“新家园”的蝶变。这背后,是党和政府的持续关怀,是各地的精准施策,更是各族群众坚实的奋斗步伐。随着后续扶持政策的落地生根,一幅“搬得出、稳得住、能致富”的壮美画卷正徐徐展开,搬迁群众正迈向更加美好的未来。